Yönetmelik ile faaliyet izni kaldırılarak yönetim ve denetimi 5411 sayılı Bankacılık Kanununun 106. maddesine göre Fona intikal eden banka nezdinde bulunan sigortalı mevduat ve sigortalı katılım fonunun tespiti ve hak sahiplerine ödenmesi ile bu bankaların iflas ve tasfiyesine ilişkin usul ve esaslar düzenlendi.

Yönetmeliğe göre, bankanın faaliyet izninin kaldırılmasına ilişkin kararın Resmi Gazete'de yayımlanmasını takiben TMSF, ulusal çapta yayın yapan en yüksek tirajlı 5 gazetenin 2'sine ilan verecek.

İlanda, Bankanın yönetim ve denetiminin Fona intikal ettiği ve Fonun sigortaya tabi mevduatı ve sigortaya tabi katılım fonunu ödeyerek bankanın mahkemeden doğrudan iflasını istemeye yetkili ve görevli olduğu belirtilecek.

Ayrıca, mahkemece iflas kararı verilmesi halinde, iflas tasfiyesinin Fon tarafından yapılacağı, iflas kararı verilmemesi halinde ise bankanın iradi tasfiyesinin Türk Ticaret Kanununun anonim şirketlerin infisah ve tasfiyesine ilişkin hükümlerine tabi olmaksızın Fon tarafından yapılacağı belirtilecek.

Yönetim ve denetim kurulu üyeleri atanacak

Faaliyet izninin kaldırılması ile yönetim ve denetimi Fona intikal eden bankaya, mevzuatta öngörülen yetki ve görevleri Fon adına kullanmak üzere yönetim ve denetim kurulu üyeleri atanacak. Üyeler, Tasfiye Daire Başkanlığının önerisi üzerine Fon Kurulu tarafından belirlenecek.

Yönetim kurulu, bankanın, faaliyet izninin kaldırılmasını takiben kasa mevcutlarını, menkul değerlerini, kıymetli evrakını, nazım hesaplarda izlenen kıymet ve benzeri mevcutlarının sayım ve mutabakatını yapacak. Bankanın bütün mal ve haklarının korunması için gerekli tedbirleri alacak.

Banka masraflarının azaltılması ve verimliliğin artırılması amacıyla banka mal varlığına dahil olan ve ihtiyaç dışında kalan menkul, gayrimenkul, hak ve alacakların satışı ve paraya çevrilmesi, banka yönetimi tarafından gerçekleştirilecek.

Banka hakkındaki ihtiyati tedbir dahil her türlü icra ve iflas takibatı duracak ve yeni icra ve iflas takibi yapılamayacak. Banka hakkında Fon haricinde üçüncü kişiler tarafından açılmış tüm dava, icra ve iflas takipleri mahkeme, icra ve iflas daireleri tarafından derhal Fona bildirilecek.

Ödemeler

Yönetim ve denetimi TMSF'ye intikal eden banka nezdinde bulunan ve 5411 sayılı Bankacılık Kanunu kapsamındaki sigortalı mevduat ve sigortalı katılım fonlarının doğruluğu tespit edilecek. İnceleme, BDDK ile adli ve idari mercilerin tespitleri ve alınan kararları, hesap sahipleri tarafından ibraz edilen belgeler, Sigorta ve Risk İzleme Daire Başkanlığı nezdinde tutulan kayıtlar ile banka kayıtları ve ilgili diğer belgeler esas alınarak, Fon Kurulunun belirlediği komisyon tarafından yapılacak.

Doğruluğu anlaşılan mevduat ve katılım fonunun sigorta kapsamındaki kısmının tespiti ve ödeme süresi, bankanın faaliyet izninin kaldırıldığı tarihten itibaren 3 ay olacak. Gerektiğinde bu süre 3 ay uzatılabilecek. Bu uzatma da yetmediği takdirde en fazla 3'er aylık 2 uzatma daha yapılabilecek.

Ödemeler, Fon Kurulu kararı ile doğrudan veya Fon tarafından ilan edilecek bir banka aracılığıyla gerçekleştirilecek.

Sigorta kapsamı dışında kalan mevduat ve katılım fonu hesaplarının belirlenmesinde, Bankacılık Kanununun ilgili maddesindeki kıstaslar ele alınacak.

Yönetmeliğe göre, ödenen sigortalı mevduat ve sigortalı katılım fonu için, Hukuk İşleri Daire Başkanlığının görüşü alınarak, Tasfiye Dairesi Başkanlığının önerisi ile "banka hakkında doğrudan doğruya iflas talebinde bulunulmasına" Fon Kurulu tarafından karar verilecek.

İlgili mahkemenin iflas kararını bildirmesini takiben TMSF, işlem yapmak ve koordinasyonu sağlamak amacıyla tasfiye işlemlerine başlandığı hususunu İflas Müdürlüğüne bildirecek. İflas masasının teşkili ve defter tutulmasından, kıymet takdirlerine kadar sürece ilişkin işlemlere yer verilen yönetmelikte, paraların dağıtılıp tasfiyenin tamamlanmasının ardından iflas idaresi tarafından düzenlenen nihai raporun iflas kararını veren mahkemeye sunulacağı ve iflasın kapanmasına karar verilmesinin isteneceği belirtildi.

Mahkemenin iflasın kapanmasına karar vermesi halinde, kapanma kararı İflas Müdürlüğü tarafından ilan edilecek.

Faaliyet izni kaldırılan bir bankanın iflasına karar verilmeyen hallerde bankanın "iradi tasfiyesine", genel kurul kararı aranmaksızın Fon Kurulu tarafından karar verilecek.

Bankanın tasfiye sürecine girdiği hususu, birer hafta ara ile 3 defa duyurulacak. İlanda, banka alacaklılarının, alacaklarını gösterir belgelerle birlikte 1 yıl içinde tasfiye masasına başvuruda bulunarak alacaklarını yazdırmaları gerektiği belirtilecek.

Tasfiye bilançosunda veya alacaklıların bildirimi sonucunda banka mevcudunun borçları ödemeye yetmeyeceğinin anlaşılması halinde, keyfiyet ayrıca Tasfiye Daire Başkanlığı aracılığı ile Fon Kuruluna sunulacak. Fon Kurulunun kararına göre iflas hususunda mahkemeye başvurulacak veya tasfiyeye devam edilecek.

Tasfiye halinde bulunan bankanın borçlarının ödenmesinden sonra kalan mevcudu, ana sözleşmede aksine bir hüküm bulunmadıkça, pay sahiplerine ödedikleri sermaye tutarları ve paylara bağlı imtiyaz hakları oranında dağıtılabilecek.

Faaliyet izni kaldırılan yabancı banka şubelerinin iflas ve tasfiyesi hakkında da bu yönetmelik hükümleri uygulanacak.

Tasfiyesi başlatılmış bankalar

Yönetmeliğe eklenen geçici maddede de 1 Kasım 2005 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanan 5411 sayılı Bankacılık Kanunu'nun yayım tarihinden önce, bankacılık işlemleri yapma ve mevduat kabul etme izin ve yetkileri ilişkili bakan, Bakanlar Kurulu veya Kurul tarafından kaldırılarak tasfiyeleri Fon eli ile yürütülen veya Fon tarafından tasfiye işlemleri başlatılan bankaları, tasfiye işlemleri sonuçlanıncaya ve her türlü Fon alacakları tahsil edilinceye kadar, 5411 sayılı Kanun ile yürürlükten kaldırılan 4389 sayılı Bankalar Kanunun ilgili hükmü uyarınca alacaklılar toplantısı, iflas dairesi ve iflas idaresi görev ve yetkilerine haiz olarak 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu hükümlerine göre Fon tasfiye edecek.